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中央和省委開展第二批教育實踐活動

有關精神傳達提綱

一、傳達中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神

  1月20日，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結(jié)，對第二批教育實踐活動進行部署。他強調(diào)，要充分運用第一批活動經(jīng)驗，緊緊扭住反對“四風”，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。

  中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席會議，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行，開到縣一級和人民解放軍、武警部隊團級以上單位。

習近平在講話中指出，第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉(zhuǎn)，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內(nèi)外積極評價。

  習近平強調(diào)，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。

  習近平指出，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經(jīng)驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內(nèi)生活，著力提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。

  習近平強調(diào)，要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化?；A不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

  習近平強調(diào)，搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。“由儉入奢易，由奢入儉難。”教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

  習近平指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

  習近平強調(diào)，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風肅紀上要嚴起來。

  習近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務落實，堅持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進。要更加注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、作出表率，行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)要突出服務群眾這個著力點，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

  習近平強調(diào)，各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點。要落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導，加大宣傳力度，發(fā)揮典型作用，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展活動同做好當前各項工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。

  劉云山在主持會議時指出，習近平總書記重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了第一批活動的成功經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標要求。講話具有很強的思想性、針對性和指導性，對于鞏固擴大教育實踐活動成果，確?；顒釉鷮嵣钊腴_展，推動黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。各級黨委要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，組織黨員干部深入學習，領會精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要以講話精神為指導，緊密結(jié)合各自實際，對第二批教育實踐活動作出具體安排，繼續(xù)抓好第一批活動整改落實工作，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象。

二、傳達全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神

  1月24日下午，全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在漢召開。省委書記李鴻忠，中央督導組組長黃小晶出席會議并講話。省委副書記、省長王國生主持會議。

  會議以電視電話會議形式召開。省政協(xié)主席楊松，中央督導組副組長王莉莉，省領導張昌爾、王曉東、阮成發(fā)、侯長安、樓陽生、尹漢寧、傅德輝、黃楚平、王君正、李春明等在主會場出席會議。

  李鴻忠在會議上強調(diào)，我省第一批教育實踐活動緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅持做到“認真、嚴格、深刻、實效”，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，在堅決反對“四風”、解決突出問題等方面取得了階段性成果。下一步，第一批活動單位要一鼓作氣抓好問題整改、建章立制和總結(jié)提高，與第二批活動單位上下聯(lián)動，做到“同步查改問題、同步服務基層、同步推進改革”，既鞏固好第一批活動成果，又指導好第二批活動有序開展，實現(xiàn)以上率下、以下促上。

  李鴻忠指出，第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。全省各級黨組織和黨員領導干部要深刻認識開展第二批教育實踐活動的重大意義，乘勢而上、乘勝前進，切實把第二批活動抓緊抓好抓出成效。要堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央要求，堅持主題不變、鏡頭不換。要認清形勢、找準問題，對癥下藥、加強整改，增強活動的針對性和有效性。要堅持四個“更加注重”，即更加注重群眾參與，更加注重實踐特色，更加注重從嚴要求，更加注重分類指導，切實在增進干部對群眾的感情、轉(zhuǎn)變干部作風、促進改革發(fā)展上結(jié)實果、見實效。

  李鴻忠強調(diào)，全省各級黨組織要迅速行動起來，各級黨委（黨組）主要負責同志要擔負起第一責任人的責任，各級領導干部要充分發(fā)揮“關鍵的少數(shù)”帶頭作用，堅持上級帶動下級，層層傳遞壓力，嚴格督導把關，抓好輿論引導，加強統(tǒng)籌兼顧，以第二批教育實踐活動的扎實成效，向中央交上滿意答卷，不負全省人民的期待和重托。

  黃小晶說，湖北省委高度重視教育實踐活動，嚴格按照中央要求，周密部署，精心組織，始終堅持在“認真”二字上下功夫，扎實抓好規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，聚焦整治“四風”狠抓作風建設，高標準、高質(zhì)量地完成了三個環(huán)節(jié)的各項任務，第一批教育實踐活動健康有序扎實推進，得到了廣大黨員群眾的認可和支持，取得了顯著成效，為中央總結(jié)第一批活動成效提供了堅實的素材。

  黃小晶強調(diào)，在新的一年，希望湖北堅持不懈抓好學習教育，不斷增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺，堅持不懈抓好干部隊伍作風建設，充分運用好第一批活動的成功經(jīng)驗和有效做法抓好第二批活動，堅持兩手抓、兩促進，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實習近平總書記在湖北視察時的重要講話精神結(jié)合起來，引導廣大黨員干部堅定信心、凝聚共識、狠抓落實，把活動中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。

  王國生要求各級黨委（黨組）認真學習中央和省委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以強烈的政治責任感和使命感開展好教育實踐活動。要把“講認真”作為開展第二批活動的根本遵循和重要方法，始終堅持“認真、嚴格、深刻、實效”，一開始就把自己擺進去，一開始就堅持問題導向，既要把規(guī)定動作做扎實，又要把“自選動作”抓出特色。他強調(diào)，各地各部門要迅速行動起來，抓好會議精神的傳達貫徹落實，實現(xiàn)第二批活動良好開局。

三、傳達中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第九次會議精神

  中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山于2月9日下午主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第九次會議，學習貫徹習近平總書記重要講話精神，研究部署第二批教育實踐活動開局起步階段工作和第一批整改落實后續(xù)工作。

  會議指出，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議以來，各地區(qū)各部門各單位認真學習習近平總書記重要講話，扎實做好第一批活動總結(jié)和深化整改工作，及時安排部署和啟動第二批活動。春節(jié)期間，針對“四風”問題易發(fā)情況，狠剎公款吃喝、公款送禮，整治會所中的“歪風”，群眾普遍反映今年的春節(jié)風清氣正，普遍感到教育實踐活動帶來新氣象。

  劉云山說，堅持高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進第二批群眾路線教育實踐活動，要把學習教育放在首位。要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記系列講話精神，進一步提高對第一批活動成果和經(jīng)驗的認識，提高對第二批活動重要意義和基本要求的認識，真正在教育實踐活動中受到教育、得到提高。深化學習教育，要著力解決思想認識上存在的種種問題，克服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態(tài)。第一批教育實踐活動的成功實踐表明，只要按照中央要求下決心抓，再難的事情都能抓出成效。要進一步增強信心，以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣做工作，以準、狠、韌的勁頭抓落實，努力在正黨風、促政風、帶民風上不斷取得新成效。

  劉云山強調(diào)，搞好教育實踐活動關鍵是強化各級黨委的責任，無論是省區(qū)市黨委還是市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都要把教育實踐活動擺在突出位置，強化擔當、落實責任，下大功夫、花大精力，確保教育實踐活動扎實推進。各省區(qū)市和各部委黨委（黨組）要高度重視，像抓第一批活動那樣抓好第二批活動；市、縣黨委要切實履行活動直接責任人的責任，精心組織、狠抓落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委處在第二批活動第一線，要積極參與、自覺行動，確保教育實踐活動深入到基層、作風建設成效落實到基層。

  劉云山指出，春節(jié)剛過，第二批教育實踐活動將陸續(xù)全面鋪開，各地區(qū)各有關部門要盡快進入狀態(tài)，抓緊做好各項工作。中央和各級教育實踐活動領導小組及辦公室要履行好職責，發(fā)揮好組織領導、工作指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要抓緊制定和完善實施方案，明確具體任務和推進措施。要選好配強督導組組長，搞好督導人員培訓，強化督導責任，把從嚴要求貫穿督導全過程。